原文引自新京报2019年11月19日报道，原标题：营养师培训乱象调查：机构无资质交钱就拿证
近日，央视焦点访谈节目曝光了美国认证协会（简称“ACI”）注册国际心理咨询师的认证乱象，同时也提到国际注册营养师的认证问题。该机构称获得国家人力资源和社会保障部认证，实际上却未在人社部注册，其颁发的证书也未获得人社部认可。多位营养界的权威人士表示，央视曝光的ACI只是冰山一角，国内类似的不正规国际培训机构还有很多，“国际注册营养师”是其中最火爆的一类。
新京报记者调查发现，各种营养师速成培训机构以“国际”为噱头吸引大众报名参加培训认证，大众缺乏对正规培训机构的了解，往往容易上当受骗。更为严重的是，这些机构培训出来的伪营养师，传播的很多营养观点存在谬误，不仅影响了整个营养师行业形象，对公众健康也有很大危害。
营养界权威人士介绍，国际营养师协会联盟（ICDA）在中国的对接机构是中国营养学会，两个机构一直保持着长期合作和学术交流，随着我国注册营养师体系的完善和成熟，也即将加入ICDA。
业内声音
营养培训乱象多 应建立培训监管体系
北京大学第一医院营养科副主任营养师窦攀表示，山寨认证机构横行，使得营养圈鱼龙混杂。近年来，社会上涌现出了大量的伪营养师，这些人不管是什么教育背景，只要经过培训机构短时间培训，就可以拿到一张营养师资格证，进入了药品、保健品或者特殊功能食品行业后，带来了很多负面影响。“这些人的教育水平、知识背景良莠不齐，传播的很多营养观点都存在谬误，出现了很多谣言，影响了整个营养师行业形象。”窦攀说。
为何山寨认证机构满天飞？中国营养学会常务理事、北京协和医院临床营养科主任于康分析认为，国内大众对营养师的需求非常旺盛，加上国内相关部门没有建立针对培训机构的相应监管机制，监管系统尚不完善，在缺乏有效监管的情况下，这些所谓的培训机构受利益驱动乘虚而入。国内正规培训机构的传播声音力度相对较弱，远远不能够制止违规行为。同时，老百姓并不充分了解正规培训机构，往往容易上当受骗，不合规的培训机构因此大行其道。
“媒体曝光对于纠正这种违规培训起到了积极作用，但仅靠媒体远远不够，只要不解决监管问题，不出台相关法律法规从根本上治理，媒体曝光只能是杯水车薪。”于康建议，建立真正的培训监管体系，通过监管让市场上具有欺骗性、以赚钱为目的、短平快的所谓营养师培训尽快消失，对违规培训坚决查处，绝不手软，才能净化市场。
“作为多年在一线打拼的临床营养工作者，我迫切地希望国家能够培养大量符合国际要求和规范、具有真正含金量的营养师。”于康如是说。
记者调查
2016年底，国务院下发《关于取消一批职业资格认可和认定事项的决定》，取消共计114项职业资格许可，其中包括公共营养师资格认证。
于是，一些原来做公共营养师培训的机构，转行做起了“国际注册营养师”生意。
据央视报道，考试不需要学历门槛或者专业背景，参加培训就行，美国认证协会（ACI）培训机构工作人员承诺通过率在95%左右，基本上付费就可以有证。然而有考生考试后发现，考试很水，含金量不高。ACI称，考试通过后就可以获得国际认可的资格证。事实上，考生拿到所谓的国际认证在美国却不被认可，宣称经过人社部认证的ACI也未获得人社部背书。
“市面上混杂的培训，玷污了注册营养师的称号，也使大众对营养师的信任度大打折扣，很多人甚至对营养师产生了怀疑。”中国营养学会常务理事、北京协和医院临床营养科主任于康说。
营养界业内人士指出，除ACI外，这几年还有ISF（国际自我保健基金会）、IPA（国际认证协会）、DCHM（整体自然疗法医学院）、INCA（国际营养师协会）都在做与国际注册营养师或临床营养师相关的培训认证。这些民办机构或打着某某部委某某学会/协会颁证的培训机构认证营养师，都无国家认可，更不用提所谓的国际认可。
央视报道播出后，新京报记者以“国际注册营养师报名”进行搜索，只发现ACI和ISF的国际注册营养师报名通道。
ISF民政部备案？不能做此类声称
ISF官网介绍，基金会总部设在英国伦敦，在中国大陆的运作平台只是中国华侨公益基金会下的专项基金——国际自我保健基金，是政府批准的公开筹款的公益慈善团体。ISF授权开展国际注册营养师项目的培训机构称，ISF在民政部备案。但是，新京报记者在民政部官网未查询到“国际自我保护基金会”或“国际自我保护基金”，只能查到中国华侨公益基金会，其官网的“专项基金-社会引导栏”中，确实可以看到国际自我保健基金，点开后里面却并无任何介绍及项目动态。
依据中国华侨公益基金会官网披露的内容，在基金会设立专项基金有三种形式：由社会企业、爱心人士捐赠并命名的爱心基金；由各级侨联组织发起成立的侨联公益基金；由一个或多个部门牵头发起成立的某专业领域的公益基金。捐赠单位或捐赠人捐赠200万元以上可设立专项基金。
一名在基金会任职的慈善专业人士告诉新京报记者，一般情况下，只要缴纳足够的原始基金，每年缴纳管理费，基金会都会批准基金成立。“几年前，民政部取消了基金会下设分支机构备案，曾备案的分支机构在证书到期后全部无法换发新证，目前基金都无法在民政部申请备案，不能做此类声称。”
新京报记者在慈善行业第三方数据平台易善数据上输入“中国华侨公益基金会”查询其收支事件可以看到，2013年至2018年，旗下专项基金国际自我保健基金共获得过223万元捐款，曾有过四次捐款支出，用于“7·24国际自我保健日”相关活动及自我保健白皮书编撰、宣传等。2017年年末至2018年年末未再有捐款收入，2018年整年更是没有捐款收入与支出。
营养知识零基础 短期培训能拿证
ISF官网显示，ISF国际注册营养师证书由国际自我保健基金会健康教育中心颁发，考试合格后可拿到证书，证书可在ISF官网查询，其授权开展健康教育项目的培训机构有学慧网络科技有限公司和北京路博天地教育科技有限公司（现名为“光计划”）。ISF开展的健康教育考试包括国际注册营养师、国际注册高级营养师和国际注册心理咨询师，北京等27个城市可以报考。
新京报记者以想报考国际注册营养师为由进行咨询，光计划的报名老师称，国家简政放权后，含金量比较高的就是ISF国际注册营养师，其前身是最早的公共营养师。考前培训的学习内容是根据六大营养基础和九大消化系统制定，贴近生活，可以通过平常饮食搭配提前预防（疾病），从亚健康调理成健康状态。ISF得到美国、加拿大、中国等32个国家认可，在民政部备案。拿到证书后可以从事院校类营养师、医院类营养师、教育类营养师、美容类营养师、孕幼类营养师等多达10余个方向的工作。
尽管新京报记者明确表示自己营养知识零基础，但报名老师表示，通过资质审核就可以报考，资质审核主要审核是否在全国统一组织的大考时有作弊嫌疑，或者信用卡逾期特别严重等，营养零基础没有关系。ISF官网上也显示，ISF国际注册营养师适合零基础或有初级基础人士，只要满足“大专以上学历、大专以上相关专业在校生、连续从事营养健康相关行业5年以上”这三个条件其中之一即可。与ACI一样，ISF注册营养师考试也是一年四次，分别在3月、6月、9月和12月，第一次考试不合格，还可以有三次补考机会。考试合格后，在ISF官网即可查询到自己的证书。
国际注册营养师 人社部并未认可
光计划的报名老师一再强调，如果错过了这次报名，2020年报考条件将会更高，还会加试英语（难度预计是大学英语4级水平），催促新京报记者尽快报名的同时，还发来“高效取证班”的信息，可以帮助学员在3个月快速取证，官网价格5280元，如果现在报名只需3280元（包含980元考试费），“这个班型是通过率口碑班型，只限50个名额。”
在新京报记者对ISF国际注册营养师是否被国际认可提出疑问时，报名老师并未直接回答该问题，而是一再强调，ISF被32个国家认可：如果不被认可，其倡议设立的“7·24国际自我保健日”不会被世界卫生组织认可；如果不被认可，不会有这么多人报考。
其实，人社部早已发文明确规定，境外机构及其驻华办事机构拟在中国境内开展国外职业资格认证或职业技能考试和发证活动的，需向有关部门提供外方机构合法性证明材料。新京报记者在人社部国外职业资质证书查询平台上看到，目前只有商贸零售管理服务人员证书、企业行政管理证书、旅游管理证书等17种，并未包含国际注册营养师证书。
在新浪微博上，加V博主“美国临床营养师刘恋”11月8日发博文称，“除央视曝光的ACI外，还有另一个ISF也是打着国际招牌。”刘恋在2018年11月26日还曾发文扒过DCHM（整体自然疗法医学院）的所谓欧洲临床营养师培训，其背后运作公司康之莱声称，15天就能培训出欧洲高级临床营养师，且存在营养师与保健品平台挂钩等问题。11月15日，新京报记者拨打康之莱官网公布的一个手机号码，但显示已停机。
行业现状
我国营养师培训参考ICDA标准制定
“不是随意接受一个培训，就可以成为国际注册营养师。”美国注册营养师向婷（化名）告诉新京报记者，在美国，必须有营养及相关专业本科学历和学位，才有资格参加注册营养师考试。2020年开始，这个标准将提升到硕士以上，“加拿大、日本、澳大利亚的标准基本都差不多，而ACI、ISF开展以‘国际注册营养师’为名头的认证显然有问题。”
向婷指出，由各国营养行业组织共同组成的国际营养师协会联盟（ICDA）根据各成员国的标准，对国际注册营养师制定了一个最低标准：必须有营养及相关专业本科以上学历，且完成不少于500小时的实践经历。如果一个国家正在进行的营养师培训体系能符合这个最低标准，就可以申请加入ICDA。
正因为过去营养师的认证和培训存在一些问题，需要摸索一个规范的营养师认证体系。窦攀指出，目前，注册营养师认证正处在由国家职业认证向由行业协会和民间组织等机构拟定相关标准并进行认证的转型过程中。2017年，根据《行业组织有序承接专业技术人员水平评价类职业资格具体认定工作实施办法（试行）》，中国营养学会作为国内营养界的权威团体，参照国际标准进行了注册营养师制度试点。
新京报记者从营养业内资深人士处获悉，中国营养学会按照ICDA标准构建了中国的注册营养师培训体系，且已经向ICDA提出了申请，同时还在申请加入亚洲营养师协会。
在中国营养学会注册营养师报名网站，新京报记者注意到，注册营养师报名考试每年只有一次，报名通道上有自测题，自测问题包括，是否具有营养及相关专业本科学历和学位、是否从事营养及相关工作满5年等问题，当记者对以上两个问题均选择了“否”之后，自测提示，记者未能通过自测，这意味着没有资格报考注册营养师。
多层级多方向培训满足人才多种需求
窦攀指出，我国营养行业内部公认的营养师认证，只有中国营养学会建立的注册营养师认证，英文简称RD。这个认证是一个水平考试，包括教育背景考察、曾经上过的必修课和选修课认定、从业经历、考试成绩认定等。
有人认为，中国营养学会的注册营养师报考门槛高，考试难，通过率低。对此，于康表示，这正符合国际注册营养师培训的基本要求和规范，因为注册营养师要经过艰苦的学习、培训和继续教育，具有一定比例的淘汰率，只有这样培训出来的营养师才具有含金量。此外，国内还有医科大学招收营养专业本科生、硕士生、博士生等。这种专业人员的培养途径目前还需要扩大影响和知晓率，让更多人了解如何通过正规途径获得营养师培训。
很多非营养/食品专业人士或是不满足注册营养师报名要求的人，同样有提高专业水平的培训需求。与此相补充的是，现在国内正在建立的营养指导员培训体制，它是针对上述人群的营养技术人员进行的培训，解决临床营养一线实际问题，为大众提供更广泛的营养服务。营养指导员是近期中国营养学会重点打造的专业培训项目。今年7月，国务院部署的《健康中国行动（2019-2030年）》的目标之一就是：到2030年，要实现每万人配备1名营养指导员。
于康表示，国内注册营养师的培训和营养指导员的培训相辅相成，互有联系又有区别。营养指导员更基层，能解决大众营养问题。而注册营养师则相对来说更加高端，更加复杂，具有国际化要求，两者结合使得国内营养师整体培训更具有立体感和完整性。
新京报记者在中国营养学会教育培训中心官方培训网站看到，除营养指导员培训外，还有体重管理教练以及膳食营养管理师等面向不同专业群体的培训方向，都是时下市场上亟须的营养人才。
■ 小贴士
中国注册营养师证书真伪可网上查询
鉴于目前市场上营养师存在鱼龙混杂的局面，窦攀建议，大众在面对社会上的营养师时，可以询问对方的营养师资格证认证是从哪里获得，了解营养师的教育背景和知识体系是否完善。如果该营养师有中国注册营养师的认证，就值得信任。
注册营养师的网站上有证书查询，输入姓名和编号就可以进行核对。
如果想报名参加营养指导员、体重健康教练或膳食营养管理师的培训，可以通过中国营养学会教育培训中心的公众号报名考试系统：大营家营养师（公众号名称）进行报名。
D01-D03版采写/新京报记者 王卡拉
