二孩放开学前教育需求增大 幼师待遇将提高

二孩放开，学前教育需求量增大，幼儿教师的缺口就备受关注。目前，政府的普惠奖励资金不足以支撑学前教育优良发展，普惠性幼儿园办园达到规范要求，保教质量有保障，保教费收费较低。以三区为例，差别较大：罗湖1400元/月以下，每年每班补贴4万；福田1500元/月以下，每年每班8万-12万，教师另有从教津贴；南山1500元以下，每年每班4万。幼儿园的保教费结余持续提高教职工工资待遇的空间不大，毕业生从业积极性不高，教师持续发展缺乏动力，将严重影响学前教育质量，政府应充分考虑民生行业中从业人员的幸福指数。

市人大代表蒋盈盈在调研中发现，深圳大学师范学院学前教育系每年全日制本科毕业生约有50名，毕业当年从事学前教育的约计10名，研究生约计5名，1名从事学前教育。随着从业年限增长，人数还在减少。而调查中，提高待遇成为幼儿教师最关心和迫切需要解决的问题。

相关政策规定，普惠性幼儿园教师的工资不得低于深圳市职工最低工资标准的1.5倍，即应发3045元，低于保姆。教师职业工资低，社会地位低，安全责任重，没有职业前景，优秀教师存在流失，发展动力不足，学前教育质量提高受到人才发展的制约。

为此，今年“两会”期间，市人大代表蒋盈盈建议，应加大财政投入，优化已有的保教人员从教津贴方案，大幅度提高对优秀老师的津贴金额。“至少每月500元以上，对保育员和教师实行分岗位、分学历、从教津贴年限10年不封顶，留住优秀老师，”蒋盈盈建议，吸引毕业生愿意从事幼教行业，鼓励他们主动深造提高水平和专业能力。

市教育局介绍，深圳自2013年起实施幼儿园保教人员长期从教津贴政策，按从业年限，对保教人员给予每人每月300-1000元的津贴。2013至2016年，该政策实施3学年以来，全市共4.73万人次的幼儿园保教人员领取了长期从教津贴，财政合计投入约3.12亿元。

这一政策实施后提升了幼儿园教师队伍的稳定性。2010年全市幼儿园教师年流动率为37%，2013年下降到10%左右，其中普惠性幼儿园更为明显。2014年底全市幼儿园教师平均工资比2010年提高约62%。符合从教津贴申领条件的幼儿园保教人员人均每月可领取600元津贴。该政策要求幼儿园保教人员具备相应岗位任职资格，有利于规范幼儿园保教人员的从业行为。

市教育局透露，为进一步提高保教人员待遇，使其安心从事学前教育工作，并进一步吸引更多优秀人才从事学前教育。已会同有关部门研究制定了长期从教津贴政策的调整优化方案，现已报市政府审议。